מבקר המדינה קבע בדו"ח שלו אשר פורס לאחרונה כי מדינת ישראל אינה ערוכה למקרים של רעידות אדמה. עוד קבע הדו"ח כי תמ"א 38 הוא צעד בכיוון הנכון, אך כאשר מדובר בחיי אדם, המדינה אינה יכולה להשאיר את הפתרון הזה לאחריות התושבים. פתרון זה אינו מיושם בפריפריה מאחר ואין היתכנות כלכלית לביצוע תמ"א 38 באזורים אלה. תיקון 3, אמור היה לתת פתרון שיאפשר לבצע תמ"א 38 בפריפריה, על ידי ניוד זכויות בניה לישובים במרכז הארץ, אך מהלך זה נתקל בהתנגדות של הרשויות המקומיות שאינן מוכנות לספוג את הבעיות של הפריפריה. בעיה נוספת היא שהפתרון שמספק תמ"א 38 הוא למבני מגורים בלבד, אך אין בזה פתרון לבנייני תעשייה ומרכזי מסחר, כמו גם לבתי ספר או משרדים מכיוון שבמקרים אלה ניתנה הטבה של זכויות בניה של קומה אחת בלבד, מה שאינו משמש תמריץ עבור יזמים. התוכנית הכללית של תמ"א 38 מאפשרת לכל רשות מקומית לקדם תכניות על פי שיקול דעתה כאשר ערים כמו תל אביב, ראשון לציון, רעננה ועוד, כבר קידמו תכניות אשר מאפשרות ליזמים וודאות לגבי פרויקטים שהם רוצים לבצע. כדי שרשויות מקומיות יקדמו תכניות כאלה על פי סעיף 23, גם ערים אחרות, סעיף המאפשר להן להתאים את תמ"א 38 למידותיה של כל עיר ועיר, יש ליצור תמריץ שלילי אשר ידרוש מהן לסיים את התהליך בזמן מוגדר כאשר רשות מקומית שלא תסיים במסגרת הזמן הזה את התכנית המקומית, תילקח ממנה האפשרות של שיקול דעת במסגרת תמ"א 38.
|