תיקון 3א' לתמ"א כפי שהציעה אותו המועצה הארצית לתכנון ובנייה נועד לקבוע את הדרך הנכונה לחישוב זכיות הבנייה בפרויקטים של תמ"א 38 במסלול של הריסה ובנייה מחדש. התיקון הזה הוא למעשה פשרה בין מה שהציע מנהל התכנון, כלומר הפרשנות המרחיבה, לבין מה שהציעו היועץ המשפטי לממשלה, איגוד מהנדסי הערים ועוד. הפרשנות המרחיבה מביאה בחשבון גם את הזכויות המוקנות מכוח תמ"א 38 וכן את הזכויות החלות על המגרש. הפשרה, אשר על פיה יוטל היטל השבחה על התוספת של 13 מ"ר שניתנו לדירות שנוספו לפרויקט מעבר לאלה שניתנו מכוח תמ"א 38, מספקת לרשויות המקומיות את האפשרות לקבל את ההכנסה הנדרשת לתקציבה. זאת הסיבה שנציגי הרשויות המקומיות הסכימו להצעה של המועצה הארצית לתכנון ובנייה. ההצעה הזאת צפויה להתנגדויות גם מאלה שצידדו בפרשנות המרחיבה, כמו היזמים והקבלנים שיטענו כי אם תתקבל ההצעה, חלק מהפרויקטים לא יוכלו לצאת לפועל וגם מאלה ששצידדו בפרשנות המצמצמת אשר אינם מרוצים מההצעה. לדעת נתן אלנתן, נציג עיריית צל אביב במועצה, ההצעה הזאת היא הרע במיעוטו ואם הזכויות היו מצומצמות, לאחר שהתוכנית כבר פעלה לפי פרשנות מרחיבה, היה מתקבל מצב שבאותו רחוב יהיו בנינים בגובה שונה.
|