מבקר המדינה, השופט בדימוס יוסף חיים שפירא, פרסם לאחרונה את הדו"ח השנתי שהוקדש לתחום ההתחדשות העירונית, ובו ביקר את המערכת הרגולטורית "שמתאפיינת בחוסר ראייה כללית, אי תיאום ועמימות, הגורמים למחלוקות בין-משרדיות וחוסר אפקטיביות". המבקר סבור כי על הממשלה לשאת באחריות לקידום ולמימוש תהליכי התחדשות עירונית. עד כה רק פרויקטים בודדים של פינוי-בינוי יצאו לפועל, בעוד שלמעלה ממחצית המתחמים שיועדו על ידי הממשלה לפינוי-בינוי נותרו ללא כל שינוי. התוכנית הממשלתית לפינוי-בינוי החלה בשנת 1999, והייתה צריכה להניב עד היום עשרות אלפי דירות חדשות, אולם רק אלפי דירות בודדות נבנו במסגרתה. מבקר המדינה מציין מספר סיבות לכשל גדול זה, בין היתר ריבוי מסלולים אשר גורם לבלבול אצל העוסקים בתחום ואצל בעלי הדירות, וכי כספים שעברו לרשויות המקומיות על ידי הממשלה עבור קידום ותכנון פרויקטים של פינוי-בינוי לא תמיד הגיעו ליעדם, או שהתוכניות בוטלו על ידי הרשויות המקומיות מסיבות שונות מאוחר יותר. המבקר מדגיש שכל תוכניות ההתחדשות העירונית מיועדות בסופו של דבר לאזור המרכז, משום שבערי הפריפריה אין היתכנות כלכלית לפרויקטים יקרים אלו. עם זאת, בתקופה האחרונה ישנם סימנים המצביעים על שינוי במשרד הבינוי והשיכון, מנהל התכנון וחלק מן הרשויות המקומיות – יש יותר פרויקטים שצריכים לצאת לדרך, ובקרוב תקום רשות ממשלתית חדשה שכל מטרתה תהיה לקדם את ההתחדשות העירונית בישראל.
|